Στην σημερινή κρίσιμη συγκυρία για την χώρα, η εξωστρέφεια της ελληνικής οικονομίας και η συναφής εξαγωγική δραστηριότητα των επιχειρήσεων στον κατασκευαστικό τομέα αποτελεί επιτακτική προτεραιότητα.
Εδώ ιδιαίτερο ρόλο έχει να παίξει η εξωστρεφής δραστηριότητα των Δημόσιων Επιχειρήσεων και Οργανισμών, πού μπορούν να αναπτύξουν σχετική ενεργοποίηση και να δημιουργήσουν διεθνείς συνεργασίες εξάγοντας και ανταλλάσοντας τεχνογνωσία και εμπειρίες με ομόλογους φορείς του εξωτερικού. Αυτονόητα, μια τέτοια ευρεία και επιτυχής ενεργοποίηση μπορεί να δημιουργήσει ευνοϊκές προϋποθέσεις και το κατάλληλο υπόβαθρο για την συνακόλουθη εξαγωγική δραστηριότητα μελετητικών, συμβουλευτικών, κατασκευαστικών ελληνικών επιχειρήσεων του ιδιωτικού τομέα καθώς βέβαια και επιχειρήσεων και βιομηχανικών κλάδων παραγωγής υλικών και προϊόντων.
Σήμερα, πολλές Δημόσιες Επιχειρήσεις και Οργανισμοί προβλέπουν την ανάληψη παρόμοιων δραστηριοτήτων και παροχή συναφών υπηρεσιών στο καταστατικό τους ενώ ταυτόχρονα έχουν αναπτύξει ένα αποτελεσματικό δίκτυο διεθνών συνεργασιών με ομόλογους φορείς στο εξωτερικό. Επίσης οι Δημόσιες Επιχειρήσεις και Οργανισμοί αυτοί έχουν αποδεδειγμένα ιδιαίτερη τεχνογνωσία και εμπειρία στον τομέα τους, και αναγνώριση σε διεθνές επίπεδο για το επιτυχημένο έργο στον τομέα τους.
Οι περιπτώσεις της ΟΣΚ ΑΕ και Αττικό Μετρό ΑΕ αποτελούν κάποια ιδιαίτερα παραδείγματα μεταξύ των Δημόσιων Επιχειρήσεων και Οργανισμών πού θα μπορούσαν να αναπτύξουν σχετική δραστηριότητα. Και βεβαίως εδώ το ΚΕΔΕΟ (Κέντρο Δημοσίων Επιχειρήσεων και Οργανισμών) θα μπορούσε να θέσει πρώτο στην ατζέντα των προτεραιοτήτων του το θέμα της εξωστρέφειας και να αναπτύξει σχετικές πρωτοβουλίες, κινητοποιώντας τα μέλη του προς την αναγκαία αυτή κατεύθυνση.
Οι δράσεις εξωστρέφειας πού μπορούν να αναληφθούν, για παράδειγμα από την ΟΣΚ ΑΕ, αφορούν σε δύο κύριες κατηγορίες:
Ανάληψη μελετών και παροχή υπηρεσιών συμβούλου σε ομόλογους φορείς του εξωτερικού είτε οργανισμούς σχολικών κτιρίων είτε στους αρμόδιους φορείς (Υπουργεία, Αυτοδιοίκηση κα) πού προγραμματίζουν, σχεδιάζουν, κατασκευάζουν αλλά και επιλαμβάνονται θεμάτων ελέγχου, συντήρησης και αναβάθμισης της σχολικής στέγης
Συμμετοχή σε διακρατικά προγράμματα και διεθνικά έργα πού χρηματοδοτούνται δια μέσου ανταγωνιστικών προγραμμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης απευθείας από την χρηματοδότηση των τομεακών πολιτικών της ΕΕ δια μέσου του κοινοτικού προϋπολογισμού (εκτός ΚΠΣ και ΕΣΠΑ) αλλά και από συναφή προγράμματα άλλων διεθνών φορέων (World Bank, Council of Europe, OECD / CELE, UNESCO κ.α.)
Συγκρότηση διμερών και πολυμερών διακρατικών σχέσεων, συμφωνιών και συνεργασιών με ομόλογους φορείς του εξωτερικού
Τα θέματα για τη υλοποίηση εξωστρεφών δράσεων πού κυρίως δύναται να ενεργοποιηθεί η ΟΣΚ ΑΕ αναφέρονται ακριβώς στα «ισχυρά σημεία» της τα οποία βασίμως εκτιμάται ότι θα έχουν ζήτηση από ομόλογους και αρμοδίους φορείς του εξωτερικού, είναι:
Σχεδιασμός, ανάπτυξη, κατασκευή συντήρηση και λειτουργία σχολικών κτιρίων δια μέσου Συμπράξεων Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα
Ενεργειακή Αναβάθμιση σχολικών κτιρίων και παραγωγή «πράσινης» ενέργειας από ΑΠΕ για την κάλυψη των αναγκών σε ηλεκτρική ενέργεια των σχολικών μονάδων με ταυτόχρονη την εμπέδωση περιβαλλοντικής συνείδησης και τον επιδεικτικό, παιδαγωγικό/διαπλαστικό χαρακτήρα των έργων αυτών για μαθητές-καθηγητές-γονείς
Χρήση και αξιοποίηση καινοτόμων υποδομών και τεχνολογιών τηλεπληροφορικής στο νέο σχολείο
Βιοκλιματικός σχεδιασμός, επανασχεδιασμός περιβάλλοντος σχολικού χώρου, έργα οικολογικής και περιβαλλοντικής ευαισθητοποίησης της σχολικής κοινότητας
Το συνολικό πολύχρονο αποδοτικό έργο του ΟΣΚ και η μεγάλη του εμπειρία ως ενιαίου εξειδικευμένου φορέα για την ανάπτυξη σχολικών υποδομών- καθόσον σε άλλες χώρες επικρατούν διαφορετικά μοντέλα (τεχνικές υπηρεσίες Υπουργείων, Τοπική και Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση κλπ)
Οι Χώρες-Στόχοι για την ανάπτυξη και των δύο προαναφερθέντων κατηγοριών εξωστρεφών δράσεων πού μπορεί να αναληφθούν είναι: Κ-Μ της ΕΕ, Pre-Accession Countries (χώρες πού βρίσκονται στη προ-ενταξιακή διαδικασία και επίσης χρηματοδοτούνται από προγράμματα της ΕΕ), South-Eastern Europe and Balkan Area, χώρες Ευρωμεσογειακής Συνεργασίας, ex Soviet Union Countries, UAE, και γενικότερα τρίτες χώρες.
Βεβαίως οι Δημόσιες Επιχειρήσεις και Οργανισμοί πρέπει να δημιουργήσουν σχετικούς τομείς και οργανικές μονάδες στην εσωτερική τους οργάνωση/οργανογράμματα, καθόσον το εγχείρημα επιτυχούς εξωστρεφούς δραστηριότητας απαιτεί σταθερό προσανατολισμό και οργάνωση καθώς και μακρόχρονο σχεδιασμό και εφαρμογή για την ανάπτυξη αποδοτικών διεθνών συνεργασιών.
Η στενή συνεργασία με τα αρμόδια Εποπτεύοντα Υπουργεία για τις αντίστοιχες ΔΕΚΟ και επίσης με την Διεύθυνση Διεθνών Οικονομικών Σχέσεων του Υπουργείου Εξωτερικών είναι προφανώς απόλυτα απαραίτητη και αναγκαία.
Οι Δημόσιες Επιχειρήσεις και Οργανισμοί εγκαθιστώντας και αναπτύσσοντας ορθά σχεδιασμένο και συγκροτημένο πλαίσιο δράσεων εξωστρέφειας, μπορούν να συμβάλλουν σημαντικά στην ανάπτυξη μιας ενεργητικής Εθνικής Εξωτερικής Πολιτικής στον τομέα των Διεθνών Οικονομικών Σχέσεων.
Εδώ ιδιαίτερο ρόλο έχει να παίξει η εξωστρεφής δραστηριότητα των Δημόσιων Επιχειρήσεων και Οργανισμών, πού μπορούν να αναπτύξουν σχετική ενεργοποίηση και να δημιουργήσουν διεθνείς συνεργασίες εξάγοντας και ανταλλάσοντας τεχνογνωσία και εμπειρίες με ομόλογους φορείς του εξωτερικού. Αυτονόητα, μια τέτοια ευρεία και επιτυχής ενεργοποίηση μπορεί να δημιουργήσει ευνοϊκές προϋποθέσεις και το κατάλληλο υπόβαθρο για την συνακόλουθη εξαγωγική δραστηριότητα μελετητικών, συμβουλευτικών, κατασκευαστικών ελληνικών επιχειρήσεων του ιδιωτικού τομέα καθώς βέβαια και επιχειρήσεων και βιομηχανικών κλάδων παραγωγής υλικών και προϊόντων.
Σήμερα, πολλές Δημόσιες Επιχειρήσεις και Οργανισμοί προβλέπουν την ανάληψη παρόμοιων δραστηριοτήτων και παροχή συναφών υπηρεσιών στο καταστατικό τους ενώ ταυτόχρονα έχουν αναπτύξει ένα αποτελεσματικό δίκτυο διεθνών συνεργασιών με ομόλογους φορείς στο εξωτερικό. Επίσης οι Δημόσιες Επιχειρήσεις και Οργανισμοί αυτοί έχουν αποδεδειγμένα ιδιαίτερη τεχνογνωσία και εμπειρία στον τομέα τους, και αναγνώριση σε διεθνές επίπεδο για το επιτυχημένο έργο στον τομέα τους.
Οι περιπτώσεις της ΟΣΚ ΑΕ και Αττικό Μετρό ΑΕ αποτελούν κάποια ιδιαίτερα παραδείγματα μεταξύ των Δημόσιων Επιχειρήσεων και Οργανισμών πού θα μπορούσαν να αναπτύξουν σχετική δραστηριότητα. Και βεβαίως εδώ το ΚΕΔΕΟ (Κέντρο Δημοσίων Επιχειρήσεων και Οργανισμών) θα μπορούσε να θέσει πρώτο στην ατζέντα των προτεραιοτήτων του το θέμα της εξωστρέφειας και να αναπτύξει σχετικές πρωτοβουλίες, κινητοποιώντας τα μέλη του προς την αναγκαία αυτή κατεύθυνση.
Οι δράσεις εξωστρέφειας πού μπορούν να αναληφθούν, για παράδειγμα από την ΟΣΚ ΑΕ, αφορούν σε δύο κύριες κατηγορίες:
Ανάληψη μελετών και παροχή υπηρεσιών συμβούλου σε ομόλογους φορείς του εξωτερικού είτε οργανισμούς σχολικών κτιρίων είτε στους αρμόδιους φορείς (Υπουργεία, Αυτοδιοίκηση κα) πού προγραμματίζουν, σχεδιάζουν, κατασκευάζουν αλλά και επιλαμβάνονται θεμάτων ελέγχου, συντήρησης και αναβάθμισης της σχολικής στέγης
Συμμετοχή σε διακρατικά προγράμματα και διεθνικά έργα πού χρηματοδοτούνται δια μέσου ανταγωνιστικών προγραμμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης απευθείας από την χρηματοδότηση των τομεακών πολιτικών της ΕΕ δια μέσου του κοινοτικού προϋπολογισμού (εκτός ΚΠΣ και ΕΣΠΑ) αλλά και από συναφή προγράμματα άλλων διεθνών φορέων (World Bank, Council of Europe, OECD / CELE, UNESCO κ.α.)
Συγκρότηση διμερών και πολυμερών διακρατικών σχέσεων, συμφωνιών και συνεργασιών με ομόλογους φορείς του εξωτερικού
Τα θέματα για τη υλοποίηση εξωστρεφών δράσεων πού κυρίως δύναται να ενεργοποιηθεί η ΟΣΚ ΑΕ αναφέρονται ακριβώς στα «ισχυρά σημεία» της τα οποία βασίμως εκτιμάται ότι θα έχουν ζήτηση από ομόλογους και αρμοδίους φορείς του εξωτερικού, είναι:
Σχεδιασμός, ανάπτυξη, κατασκευή συντήρηση και λειτουργία σχολικών κτιρίων δια μέσου Συμπράξεων Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα
Ενεργειακή Αναβάθμιση σχολικών κτιρίων και παραγωγή «πράσινης» ενέργειας από ΑΠΕ για την κάλυψη των αναγκών σε ηλεκτρική ενέργεια των σχολικών μονάδων με ταυτόχρονη την εμπέδωση περιβαλλοντικής συνείδησης και τον επιδεικτικό, παιδαγωγικό/διαπλαστικό χαρακτήρα των έργων αυτών για μαθητές-καθηγητές-γονείς
Χρήση και αξιοποίηση καινοτόμων υποδομών και τεχνολογιών τηλεπληροφορικής στο νέο σχολείο
Βιοκλιματικός σχεδιασμός, επανασχεδιασμός περιβάλλοντος σχολικού χώρου, έργα οικολογικής και περιβαλλοντικής ευαισθητοποίησης της σχολικής κοινότητας
Το συνολικό πολύχρονο αποδοτικό έργο του ΟΣΚ και η μεγάλη του εμπειρία ως ενιαίου εξειδικευμένου φορέα για την ανάπτυξη σχολικών υποδομών- καθόσον σε άλλες χώρες επικρατούν διαφορετικά μοντέλα (τεχνικές υπηρεσίες Υπουργείων, Τοπική και Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση κλπ)
Οι Χώρες-Στόχοι για την ανάπτυξη και των δύο προαναφερθέντων κατηγοριών εξωστρεφών δράσεων πού μπορεί να αναληφθούν είναι: Κ-Μ της ΕΕ, Pre-Accession Countries (χώρες πού βρίσκονται στη προ-ενταξιακή διαδικασία και επίσης χρηματοδοτούνται από προγράμματα της ΕΕ), South-Eastern Europe and Balkan Area, χώρες Ευρωμεσογειακής Συνεργασίας, ex Soviet Union Countries, UAE, και γενικότερα τρίτες χώρες.
Βεβαίως οι Δημόσιες Επιχειρήσεις και Οργανισμοί πρέπει να δημιουργήσουν σχετικούς τομείς και οργανικές μονάδες στην εσωτερική τους οργάνωση/οργανογράμματα, καθόσον το εγχείρημα επιτυχούς εξωστρεφούς δραστηριότητας απαιτεί σταθερό προσανατολισμό και οργάνωση καθώς και μακρόχρονο σχεδιασμό και εφαρμογή για την ανάπτυξη αποδοτικών διεθνών συνεργασιών.
Η στενή συνεργασία με τα αρμόδια Εποπτεύοντα Υπουργεία για τις αντίστοιχες ΔΕΚΟ και επίσης με την Διεύθυνση Διεθνών Οικονομικών Σχέσεων του Υπουργείου Εξωτερικών είναι προφανώς απόλυτα απαραίτητη και αναγκαία.
Οι Δημόσιες Επιχειρήσεις και Οργανισμοί εγκαθιστώντας και αναπτύσσοντας ορθά σχεδιασμένο και συγκροτημένο πλαίσιο δράσεων εξωστρέφειας, μπορούν να συμβάλλουν σημαντικά στην ανάπτυξη μιας ενεργητικής Εθνικής Εξωτερικής Πολιτικής στον τομέα των Διεθνών Οικονομικών Σχέσεων.
