- Οι μηχανικοί απορρίπτουν κάθε σκέψη διάλυσης του ΤΣΜΕΔΕ
Οι μηχανικοί απορρίπτουν κάθε σκέψη για διάλυση του ΤΣΜΕΔΕ, του οικονομικά ισχυρότερου ταμείου της χώρας. Ένα ταμείο το οποίο οφείλει τη δύναμή του αφενός στις υψηλές εισφορές και ταυτόχρονα τις χαμηλές συντάξεις των ασφαλισμένων του και αφετέρου στην αυτοδυναμία και το αυτοδιοίκητό του.
Με αυτές τις βασικές αρχές το ΤΕΕ απαντά σήμερα στην πρόκληση για ενοποίηση του Ταμείου του τεχνικού κόσμου.
Μέτωπο ενάντια στον εξευτελισμό των επιστημόνων.
Ο τεχνικός κόσμος είναι αποφασισμένος να ορθώσει μέτωπο, όσο η κυβέρνηση δεν απορρίπτει τις δηλώσεις του υπουργού Απασχόλησης, ως προς τον τρόπο και το περιεχόμενό τους। Ταυτόχρονα υπογραμμίζει ότι δεν μπορεί να υπάρξει ανάπτυξη στην Ελλάδα εάν οι επιστήμονες βγουν υλικά λεηλατημένοι, ψυχικά εξαντλημένοι και ηθικά ταπεινωμένοι. Είναι ντροπή, προκειμένου να λεηλατηθεί το ΤΣΜΕΔΕ, να δημιουργείται κλίμα ότι οι επιστήμονες αυτής της χώρας, εργαζόμενοι όπως οι άλλοι, αποτελούν συλλήβδην μια προνομιακή κάστα, αντί του ορθού, ότι αποτελούν εν υπνώσει ένας από τους κύριους πλουτοπαραγωγικούς πόρους.
Αντίθετος με τις προεκλογικές δεσμεύσεις, ο απόλυτος μετεκλογικός αιφνιδιασμός.
Η κυβέρνηση οφείλει να πείσει ότι έχουμε ένα κράτος δικαίου, προστασίας των πολιτών και δημιουργίας κλίματος ειρήνης μεταξύ των εργαζομένων. Να ανακαλέσει τον μετεκλογικό αιφνιδιασμό και να παραδεχτεί ότι:
Καμιά σχετική αναφορά δεν υπήρχε στο πρόγραμμα της Νέας Δημοκρατίας το 2004.
Η ψήφιση δύο διαδοχικών νόμων που αφορούν το ΤΣΜΕΔΕ εντός του 2007, παράλληλα με την προεκλογική δήλωση ότι η Κυβέρνηση θα συνεχίσει το πρόγραμμα της, απέκλειαν κάθε σκέψη για μετεκλογική πρόταση διάλυσης του.
Προκειμένου να διαλυθούν οι όποιες εντυπώσεις επιχειρήθηκε από τον υπουργό Απασχόλησης να δημιουργηθούν, οφείλουμε να υπογραμμίσουμε ότι στο νόμο 3029/2002 (Ρέππα) δεν υπάρχει η παραμικρή αναφορά για την ενοποίηση των συγκεκριμένων ταμείων.Αντιθέτως, όπου γίνεται νύξη για τη δυνατότητα ενοποίησης συγκεκριμένων άλλων ταμείων, ως προϋπόθεση αναφέρεται η συναίνεση και ο ειλικρινής διάλογος.
Επικοινωνιακή πρακτική μακράν της ουσίας.
Το μείζον θέμα του ασφαλιστικού, η κυβέρνηση το αντιμετωπίζει μόνο ως επικοινωνιακό πρόβλημα. Διακηρύσσει ότι προχωρά σε ουσιώδεις πράξεις, χωρίς, ωστόσο, να έχει ανακοινώσει καμία ολοκληρωμένη πρόταση, χρονοδιαγράμματα, αναλογιστικές εκτιμήσεις και χρονοδιαγράμματα. Είναι χαρακτηριστικό ότι ο υπουργός Απασχόλησης ομιλεί για 155 ταμεία, κατανεμημένα σε πέντε υπουργεία, αλλά δεν δίνει τον κατάλογο τους. Αντιθέτως στον κοινωνικό προϋπολογισμό αναφέρονται 82 ταμεία.
Απ’ αυτό και μόνο μπορεί κανείς να συναγάγει δεν είναι η ενοποίηση ταμείων αυτό που ενδιαφέρει την Κυβέρνηση. Ειδικά σε ότι αφορά την ενοποίηση των ταμείων των επιοστημόνων και των δημοσιογράφων, είναι φανερό ότι επιδιώκει να δημιουργήσει ευρύτερα στην κοινωνία ψευδείς και ταυτόχρονα αποπροσανατολιστικές εντυπώσεις.
Η κυβέρνηση επιχειρεί να διαμορφώσει ένα διχαστικό κλίμα στην κοινωνία. Εμφανίζει εαυτό δήθεν να συνομιλεί με τους εργασιακούς φορείς, ενώ εμφανίζει τους υπόλοιπους ως προνομιούχους. Χαρακτηρίζει κατ’ ευφημισμό «ευγενή» τα υγιή ταμεία, λες και αυτό αποτελεί αδίκημα. Ομιλεί για ταμεία «πλουσίων» που πρέπει να συνεισφέρουν υπέρ των πτωχών ταμείων, παραγνωρίζοντας ότι στους επιστήμονες υπάρχει ανεργία, υποαπασχόληση, χαμηλοί μισθοί, εκμετάλλευση. Ξεχνά πως οι «πλούσιοι» είθισται να κατατάσσονται με βάση τα εισοδήματα και τη φορολογική τους δήλωση και πως ο πλούτος αναδιανέμεται με βάση τον προϋπολογισμό και όχι με βάση τα αποθεματικά των ταμείων.
Η λογική του «αποφασίζομεν και διατάσσομεν».
Η Κυβέρνηση μέμφεται όλο αυτό τον καιρό όσους με πολύ ισχυρά επιχειρήματα δεν προσέρχονται στο «διάλογο» που διοργανώνει με αστραπιαίες διαδικασίες στη Βουλή. Την ίδια ώρα απέκλεισε απ’ αυτό το διάλογο όσους τους αφορά άμεσα: Το ΤΕΕ, το ΔΣΑ, τον ΠΙΣ, την ΕΣΗΕΑ, τον Φαρμακευτικό Σύλλογο. Ο υπουργός Απασχόλησης προτίμησε, με μία και μόνη συνάντηση με κάθε έναν από αυτούς τους φορείς να ενημερώσει για την απόφαση της κυβέρνησης, κατά σύμπτωση πριν και μετά την 17η Νοεμβρίου, δηλαδή την επέτειο απόρριψης της μεθόδου του «αποφασίζομεν και διατάσσομεν». Συναντήσεις που δεν πρόσθεσαν τίποτα από μια ανακοίνωση που μπορούσε να είχε γίνει από ...την τηλεόραση. Είναι φανερό ότι η κυβέρνηση αγνοεί πως οι επιστήμονες και οι δημοσιογράφοι έχουν τα αντιπροσωπευτικά τους όργανα και με αυτά θα έπρεπε να έχει συζητήσει συστηματικά πριν αναγγείλει τους σχεδιασμούς της. Προφανώς δεν την ενδιέφερε, απλώς ήθελε να προωθήσει έναν πολιτικό σχεδιασμό που αποβλέπει σε διάσπαση των εργαζομένων.
Το ΤΕΕ, θυμίζουμε, έχει διαρκή και συστηματική συνεργασία με όλους τους φορείς των επιστημόνων και άρα είναι αδύνατο να υποπέσει σε μια τέτοια «παγίδα».
Ήδη το ΤΕΕ αποφάσισε να γίνουν συναντήσεις με όλους τους αρχηγούς των κομμάτων, αύριο με τους Προέδρους της ΓΣΕΕ και της ΑΔΕΔΥ, μετά με τη διοίκηση της ΓΣΕΒΕΕ, αλλά και κοινές εκδηλώσεις με τους δικηγόρους – συμβολαιογράφους, γιατρούς – φαρμακοποιούς, δημοσιογράφους.
Ως προς την ουσία των προβλημάτων που θα γεννά η κυβερνητική αναγγελία διάλυσης του ΤΣΜΕΔΕ έχουμε να παρατηρήσουμε τα εξής:
Κατάργηση της αυτοτέλειας των ταμείων, άμεση αξιοποίηση των πόρων των ταμείων για να καλυφθούν μαύρες τρύπες οι πραγματικοί στόχοι।
Η Κυβέρνηση δεν τις κρύβει τις όποιες μελέτες αποτελούν προϋπόθεση για να τεθεί σε διάλογο η συζήτηση για την τύχη των ταμείων. Δεν τις έχει. Και δεν τις έχει γιατί δεν την ενδιαφέρουν. Μέσα από τις παρεμβάσεις της, αυτές τις λίγες ημέρες, έχει κάνει καθαρούς τους στόχους που κρύβονται πίσω από την επιχείρηση «ενοποίηση».
Κατάργηση της αυτονομίας όσων ταμείων την έχουν, κατάργηση δηλαδή της ουσιαστικής εκπροσώπησης των ασφαλισμένων στη διοίκηση τους. Οι ασφαλισμένοι να μην παίρνουν «μυρουδιά» για τις αποφάσεις που αφορούν τις συντάξεις, τις εισφορές, τη διαχείριση των αποθεματικών. Ας δώσει η Κυβέρνηση τη λίστα σκανδάλων, αδιαφάνειας και κακοδιαχείρισης των ταμείων, να αναγνωρίσουμε ποια από αυτά είναι αυτοδιοικούμενα και ποια διοικούνται από δοτούς μάνατζερς.
Μεταφορά από τα ταμεία των κοινωνικών πόρων που θεσμοθετήθηκαν σε αντικατάσταση, με χαριστική λογική, εργοδοτικών εισφορών.Έλεγχος των αποθεματικών των ταμείων και διοχέτευση τους στη μαύρη τρύπα του ασφαλιστικού, στη μαύρη τρύπα του προϋπολογισμού (δεν πληρώνει για περίπου μισό χρόνο έργα και μελέτες που χρηματοδοτούνται αποκλειστικά από το Πρόγραμμα των Δημοσίων Επενδύσεων), στη χρηματοδότηση των ΣΔΙΤ.
Δεν υπάρχει αξιοπιστία.
Στην μεταπολεμική ιστορία το ασφαλιστικό διαγράφει μια πορεία που δεν χαρακτηρίζεται από αξιοπιστία, φαινόμενο που δεν εντείνεται:
Οι άτοκες δεσμεύσεις των αποθεματικών των ταμείων για δεκαετίες, όταν ο πληθωρισμός έτρεχε με 35%
Τα δομημένα ομόλογα
Ο προσδιορισμός των συντάξεων των μηχανικών για 25 χρόνια σε επίπεδα φτώχειας με επιβεβαιωμένη από τη Δικαιοσύνη παραβίαση των νομίμων διατάξεων
Η θεσμοθέτηση κρατικής επιχορήγησης στο ΤΣΑΥ όταν καταλύθηκε η αυτονομία του με διάταξη που μετά από πέντε χρόνια έγινε ανενεργή
Οι χαριστικές διατάξεις υπέρ των ΠΑΕ
Οι χαριστικές διατάξεις υπέρ των τραπεζών και σε βάρος του ΙΚΑ
Το κόστος των φαρμάκων, του νοσοκομειακού εξοπλισμού και των νοσηλείων
Οι εκ των υστέρων καταγγελλόμενες εθελούσιες έξοδοι
Η παρέλευση άπρακτης της προθεσμίας για την αλλαγή των συμβουλίων των ασφαλιστικών ταμείων, που νομοθετήθηκε την περίοδο των σκανδάλων με τα ομόλογα
Η αθέτηση των δεσμεύσεων προς τον ΟΑΕΕ, που τώρα ωθείται στην εκποίηση περιουσιακών του στοιχείων. Μια ενοποίηση που έγινε με συναινετικές διαδικασίες αποτυγχάνει λόγω της ασυνέπειας στην εκπλήρωση των δεσμεύσεων που είχε αναλάβει το κράτος.
Ποιος μπορεί να πεισθεί ότι οι ασφαλισμένοι του ενοποιημένου ταμείου δεν θα παίρνουν μικρότερες συντάξεις ή δεν θα πληρώνουν μεγαλύτερες εισφορές με τα ίδια χρόνια εργασίας σε ένα βιώσιμο ταμείο όταν θα μειωθούν δραματικά οι πόροι του και δεν θα αντικατασταθούν από κρατική επιδότηση, σύμφωνα με μια από τις ελάχιστα σαφείς δηλώσεις του Υπουργού στη Βουλή; Ίσως αυτός που θα πεισθεί ότι στο ίδιο ταμείο κάποιοι θα παίρνουν συντάξεις και κάποιοι όχι, γιατί τα αποθεματικά των καταργηθέντων ταμείων θα διατηρούνται σε ξεχωριστούς λογαριασμούς!
Πρότυπο λύσεων για το ασφαλιστικό το ΤΣΜΕΔΕ.
Το ΤΕΕ έχει ταχθεί υπέρ του δημόσιου, κοινωνικού, αναδιανεμητικού χαρακτήρα της κοινωνικής ασφάλισης. Όχι με αυτήν τη λογική, αλλά με την τρέχουσα κυβερνητική στο ερώτημα αν υπάρχουν λύσεις για το ασφαλιστικό η απάντηση είναι το ΤΣΜΕΔΕ, αρκεί να αφεθεί με τους δικούς του πόρους να αντιμετωπίσει τα μεγάλα οργανωτικά προβλήματα που έχει, τη λύση των οποίων έχει δρομολογήσει για την επόμενη τριετία.
Το ΤΣΜΕΔΕ είναι εξωτερικά ανταποδοτικό ταμείο. Σε σύνολο εσόδων 643.225.000 ευρώ, η κρατική επιχορήγηση είναι 1.200.000 ευρώ και οι κοινωνικοί πόροι 2.800.000 ευρώ, αθροιστικά κρατική επιχορήγηση και κοινωνικοί πόροι 0,1%. Το κράτος αντίθετα είναι ο μεγαλύτερος εισφοροδιαφεύγων του ταμείου με χρέη 290.000.000 ευρώ. Του οφείλει δηλαδή όσα, με τα σημερινά δεδομένα, θα του επιχορηγήσει τα επόμενα 246 χρόνια.
Το ΤΣΜΕΔΕ είναι εσωτερικά αναδιανεμητικό ταμείο. Οι ασφαλισμένοι του ανήκουν στις κατηγορίες με τις υψηλότερες εισφορές, η δε βάση υπολογισμού των συντάξεων, η κύρια σύνταξη είναι η χαμηλότερη όλων των ταμείων (σχετικός πίνακας επισυνάπτεται από δημοσίευμα της Απογευματινής 23.11.2007). Από την ίδρυση του υπάρχει η διάσταση της εισφοράς ανάλογα με το αντικείμενο απασχόλησης, σήμερα δε πρέπει να έχει το δικαιότερο, όχι απόλυτα δίκαιο, σύστημα κατανομής επί του συνόλου των ασφαλισμένων του.
Το ΤΣΜΕΔΕ έχει δομηθεί στη λογική της μακροβιότητας του ανεξάρτητα από οποιαδήποτε κρατική χρηματοδότηση. Είναι το πιο «υγιές» ταμείο, με βάση όλους τους οικονομικούς δείκτες. Το αποθεματικό του ανέρχεται σε 3.000.000.000 ευρώ, το πλεόνασμα για τη χρήση του 2008 προϋπολογίζεται σε 235.499.700 ευρώ.
Αυτό το αποθεματικό οφείλεται στους ασφαλισμένους του ταμείου, από τον πρώτο έως τον τελευταίο. Σε αυτούς ανήκει. Δεν ανήκει στην Κυβέρνηση, και η προσπάθεια να ληστευθεί από κάθε ασφαλισμένο το ποσό των 29.000 ευρώ από το αποθεματικό που του αντιστοιχεί (ως διασφάλιση στις συντάξιμες προσδοκίες του)θα αντιμετωπισθεί με τον τρόπο που η δημοκρατία και η κοινωνία αντιμετωπίζει κάθε κλοπή: με προσφυγή στα ελληνικά και στα διεθνή δικαστήρια.
Το ΤΣΜΕΔΕ δημιουργεί καλύτερες συνθήκες άσκησης του επαγγέλματος του μηχανικού. Από αυτήν τη δράση του προσπορίζει σημαντικά έσοδα. Το κυριότερο όμως είναι πως με τις 70.000 εγγυητικές επιστολές που εκδίδει κάθε χρόνο και τις προκαταβολές αμοιβών που χορηγεί σε έργα και μελέτες που το δημόσιο, ενώ έχει αναγνωρίσει το χρέος του, δεν καταβάλει, έχει δημιουργήσει πρόσφορες συνθήκες εισόδου στο επάγγελμα νέων και δυνατότητες στη συμμετοχή σε έργα και μελέτες χιλιάδων μηχανικών, μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων. Η κατάργηση αυτής της δραστηριότητας, συνέπεια της πιθανής διάλυσης του ΤΣΜΕΔΕ, θα σημάνει δραματική επιδείνωση του εργασιακού τοπίου για τους μηχανικούς.
Το ΤΣΜΕΔΕ αυτοδιοικείται। Σε αυτό οφείλεται η εικόνα του. Οι ασφαλισμένοι του έχουν δείξει ότι είναι διατεθειμένοι και κάνουν θυσίες προκειμένου να διασφαλίζεται ένα ελάχιστο, αλλά ασφαλές, επίπεδο παροχών για όλα τα μέλη του. Μακριά από οσμή σκανδάλων που δημιουργεί η αποξένωση των ταμείων από τους ασφαλισμένους τους, οι τελευταίοι έχουν επιδείξει πολύ μεγάλη υπευθυνότητα. Οι θυσίες τους είναι προϊόν διαρκών, μεγάλων και έντονων συζητήσεων, προϊόν συναινέσεων.
Άκυρη και προσχηματική στο σύνολο της η επιχειρηματολογία για την κατάργηση του ΤΣΜΕΔΕ.
Προσχηματικά ο Υπουργός Απασχόλησης επικαλέσθηκε για την ενοποίηση των ταμείων τους παρακάτω λόγους:
Οικονομίες κλίμακας. Το ΤΣΜΕΔΕ των 98000 ασφαλισμένων ανά ασφαλισμένο του για την καταβολή των συντάξεων και τον κλάδο ασθένειας έχει κόστος 160 ευρώ. Το ΙΚΑ, των 2000000 ασφαλισμένων έχει κόστος 195 ευρώ.
Καλύτερη μηχανογράφηση. Το ΤΣΜΕΔΕ σε δύο με τρία χρόνια θα έχει πλήρες μηχανογραφικό σύστημα.
Καθιέρωση ενός δίκαιου συστήματος. Ο τρόπος που αντιμετωπίζει η Κυβέρνηση το ΤΣΜΕΔΕ περνά ένα μήνυμα προς κάθε ασφαλισμένο και κάθε πολίτη: η Ελλάδα δεν είναι ώριμη να ξεπεράσει τη λογική του άρπαξε ότι μπορείς, γιατί η κυβέρνηση της φαίνεται να ηγείται αυτής της λογικής.
Κτύπημα στη σπατάλη, την αδιαφάνεια, τη διαφθορά. Η μόνη λύση είναι ένα ταμείο που αυτοδιοικείται και συνεπικουρείται στις αποφάσεις του από ένα επιτελείο ειδικών.
Κριτήρια επαγγελματικά, αναλογιστικά, οικονομικά, θεσμικά για την ενοποίηση. Το ΤΣΜΕΔΕ, η λειτουργία του, τα χαρακτηριστικά του, τα μέλη του στα οποία ασφαλίζει την ιδιότητα και όχι την εργασία, έχει πολύ περισσότερα στοιχεία διαφορετικότητας, από όσα κοινά μπορεί να εντοπισθούν με τα άλλα ταμεία.
Τι συμβαίνει στην Ευρωπαϊκή Ένωση। Η ΕΕ δεν επιβάλει την ενοποίηση των ταμείων. Απαιτεί βιώσιμα ταμεία. Η Κυβέρνηση φαίνεται να θέλει να καταργήσει το πλέον βιώσιμο εκ των ταμείων.
Ας μην καταχωρηθεί μια μαύρη σελίδα στην ιστορία των ελλήνων επιστημόνων.
Ακόμα και αν οι μηχανικοί αποφάσιζαν να δωρίσουν στους ασφαλισμένους της χώρας το σύνολο των αποθεματικών τους, αυτά θα διέσωζαν το ασφαλιστικό σύστημα για λίγες ημέρες. Η προσφορά τους έγκειται στο ότι απέδειξαν ότι μπορεί να δομηθεί και να λειτουργήσει ένα Ταμείο χωρίς τις λογικές που επιβάλουν οι ιδιωτικές ασφαλιστικές εταιρείες και οι Τράπεζες.
Αν καταργηθεί το ΤΣΜΕΔΕ το πλήγμα που θα δεχθούν οι μηχανικοί, είναι από αυτά που σημαδεύουν έναν κλάδο. Θα αγωνιστούν, μαζί με τους άλλους επιστήμονες, το σύνολο των εργαζόμενων, να το αποτρέψουν. Θα διεκδικήσουν την ανατροπή οποιασδήποτε σχετικής απόφασης σε όσο χρονικό ορίζοντα αυτό θα μοιάζει ρεαλιστικό. Και αν και αυτό αποτύχει, για πολλές γενεές θα ακούγεται ο απόηχος από το πλήγμα που επέφερε η Κυβέρνηση στους επιστήμονες της χώρας και στην ανάπτυξη της.
Τρίτη, Νοεμβρίου 27, 2007
Ενοποίηση ταμείων ή υφαρπαγή αποθεματικών ?
Τετάρτη, Νοεμβρίου 21, 2007
Ανακοίνωση της Δ.Ε. του Τ.Ε.Ε. για την ενοποίηση του Τ.Σ.Μ.Ε.Δ.Ε. με άλλα ασφαλιστικά ταμεία
Η Διοικούσα Επιτροπή του Τ.Ε.Ε. εξέδωσε την παρακάτω ανακοίνωση για το θέμα που έχει προκύψει σχετικά με την ενοποίηση των ασφαλιστικών ταμείων των επιστημόνων:
Με αφορμή τις ανακοινώσεις του υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας Βασίλη Μαγγίνα για ενοποίηση των ασφαλιστικών ταμείων, η Διοικούσα Επιτροπή του Τ.Ε.Ε. έχει να παρατηρήσει τα εξής:
Το Τ.Ε.Ε. έχει ταχθεί υπέρ της συνέχισης του δημόσιου αναδιανεμητικού κοινωνικού χαρακτήρα της κοινωνικής ασφάλισης, της τριμερούς χρηματοδότησής του, της κατάργησης των διακρίσεων μεταξύ παλαιών και νέων ασφαλισμένων. Προς αυτή την κατεύθυνση και σε συνδυασμό με παρεμβάσεις στις εργασιακές σχέσεις και στην παραγωγή έργων, θα συμβάλει για να επιλυθούν τα ασφαλιστικά προβλήματα.
Παράλληλα, θα στηρίξει κάθε προσπάθεια που θα προωθεί την καλύτερη διαχείριση, την καλύτερη εξυπηρέτηση των ασφαλισμένων και την ασφαλή και διαφανή αξιοποίηση των αποθεματικών του. Θα στηρίξει την πολιτική που δεν θα κάνει φτωχότερα, ούτε σε προσδοκίες, ούτε λόγω αυξημένων εισφορών ή μειωμένων συντάξεων, τα μέλη του.
Το ΤΣΜΕΔΕ, θυμίζουμε, μακράν απέχει από τα άλλα ταμεία σε μια σειρά σημαντικούς δείκτες: σε ύψος αποθεματικών, σε αναλογία ασφαλισμένων προς συνταξιούχους, στην αντιστοιχία περιουσίας ανά ασφαλισμένο. Ασκεί λειτουργίες και έχει χαρακτηριστικά που το καθιστούν μοναδικό μεταξύ των ταμείων, συμβάλλοντας καθοριστικά στην άσκηση του επαγγέλματος για τη μεγάλη πλειονότητα των μηχανικών που αδυνατούν να συναλλάσσονται, υπό ληστρικούς όρους, με τις τράπεζες. Επιπροσθέτως, το κόστος ανά εργαζόμενο στο ΤΣΜΕΔΕ είναι σημαντικά χαμηλότερο από το αντίστοιχο σε ταμεία με πολλαπλάσια μέλη. Έχουν, επίσης, δρομολογηθεί διαδικασίες οι οποίες, με την ολοκλήρωσή τους, θα το καταστήσουν σε όλους τους τομείς πρότυπο ταμείο στη χώρα μας.
Όλα αυτά ενώ το ΤΣΜΕΔΕ είναι αυτοδιοικούμενο από την ίδρυσή του και χωρίς ουσιαστική κρατική συμμετοχή ή επιδότηση, που σε κάθε περίπτωση υπήρξε πολύ μικρότερη από κάθε άλλο ταμείο.
Οφείλουμε να τονίσουμε προς κάθε κατεύθυνση:
Η περιουσία του ΤΣΜΕΔΕ δεν ανήκει στο κράτος το οποίο δεν έχει συμβάλει στη δημιουργία της και δεν μπορεί να επεμβαίνει στη διαχείρισή της κατά το δοκούν.
Αν η προσπάθεια της κυβέρνησης είναι η εξυγίανση του ασφαλιστικού συστήματος θα μας βρει συνομιλητές.
Δυστυχώς δεν αισιοδοξούμε ότι θα υπάρξει διάλογος. Βρισκόμαστε αντιμέτωποι με έναν απόλυτο αιφνιδιασμό, κατά τον οποίο, μάλιστα, χρησιμοποιούνται τεχνάσματα αμιγώς προπαγανδιστικά, απόδειξη ότι οι διακηρυσσόμενες προθέσεις και οι επιδιωκόμενοι στόχοι βρίσκονται σε αντίθεση.
Η ενοποίησή του ΤΣΜΕΔΕ με άλλα ταμεία, εκ των πραγμάτων γεγονός αδύνατο και καταστροφικό, θα βρει αποφασιστικά αντίθετους τους μηχανικούς, οι οποίοι θα εναντιωθούν σε κάθε προσπάθεια απαξίωσης της περιουσίας τους, ως μελών του ΤΣΜΕΔΕ, πολύ περισσότερο αφού ουδέποτε υπήρξαν οι ευνοημένοι του ασφαλιστικού συστήματος.
Και τέλος να επισημάνουμε ότι:
Αν στο όνομα της ενοποίησης των ταμείων η πρόθεση είναι η κατάλυση της αυτοτέλειας, η μετακύληση των πολιτικών αδιεξόδων σε σύρραξη μεταξύ Ταμείων και κλάδων εργαζομένων, κανείς δεν θα πέσει σε αυτή την παγίδα.
Όσο για τα αποθεματικά του ΤΣΜΕΔΕ, προϊόν των χαμηλών συντάξεων που χορηγούσε, είναι αρκετά για να διατηρήσει επί μακρόν χρονικό διάστημα το θετικό του ισοζύγιο και να διασφαλίσει το μέλλον των ασφαλισμένων του, αλλά πολύ μικρά για να υποκαταστήσουν πόρους που ενδεχομένως καταργηθούν από άλλα Ταμεία. Οι αυξημένες εισφορές των μηχανικών δεν θα γίνουν δώρο κάλυψης της έλλειψης κρατικών επιδοτήσεων.
Σε κάθε περίπτωση και με κάθε πρόσφορο τρόπο, η Διοικούσα Επιτροπή του Τ.Ε.Ε. θα αγωνιστεί για να διατηρηθεί η αυτοτέλεια και το αυτοδιοίκητο του ΤΣΜΕΔΕ. Και σ’ αυτό τον αγώνα είναι βέβαιο ότι θα έχει πλάι του σύσσωμο τον τεχνικό κόσμο της χώρας.
Με αφορμή τις ανακοινώσεις του υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας Βασίλη Μαγγίνα για ενοποίηση των ασφαλιστικών ταμείων, η Διοικούσα Επιτροπή του Τ.Ε.Ε. έχει να παρατηρήσει τα εξής:
Το Τ.Ε.Ε. έχει ταχθεί υπέρ της συνέχισης του δημόσιου αναδιανεμητικού κοινωνικού χαρακτήρα της κοινωνικής ασφάλισης, της τριμερούς χρηματοδότησής του, της κατάργησης των διακρίσεων μεταξύ παλαιών και νέων ασφαλισμένων. Προς αυτή την κατεύθυνση και σε συνδυασμό με παρεμβάσεις στις εργασιακές σχέσεις και στην παραγωγή έργων, θα συμβάλει για να επιλυθούν τα ασφαλιστικά προβλήματα.
Παράλληλα, θα στηρίξει κάθε προσπάθεια που θα προωθεί την καλύτερη διαχείριση, την καλύτερη εξυπηρέτηση των ασφαλισμένων και την ασφαλή και διαφανή αξιοποίηση των αποθεματικών του. Θα στηρίξει την πολιτική που δεν θα κάνει φτωχότερα, ούτε σε προσδοκίες, ούτε λόγω αυξημένων εισφορών ή μειωμένων συντάξεων, τα μέλη του.
Το ΤΣΜΕΔΕ, θυμίζουμε, μακράν απέχει από τα άλλα ταμεία σε μια σειρά σημαντικούς δείκτες: σε ύψος αποθεματικών, σε αναλογία ασφαλισμένων προς συνταξιούχους, στην αντιστοιχία περιουσίας ανά ασφαλισμένο. Ασκεί λειτουργίες και έχει χαρακτηριστικά που το καθιστούν μοναδικό μεταξύ των ταμείων, συμβάλλοντας καθοριστικά στην άσκηση του επαγγέλματος για τη μεγάλη πλειονότητα των μηχανικών που αδυνατούν να συναλλάσσονται, υπό ληστρικούς όρους, με τις τράπεζες. Επιπροσθέτως, το κόστος ανά εργαζόμενο στο ΤΣΜΕΔΕ είναι σημαντικά χαμηλότερο από το αντίστοιχο σε ταμεία με πολλαπλάσια μέλη. Έχουν, επίσης, δρομολογηθεί διαδικασίες οι οποίες, με την ολοκλήρωσή τους, θα το καταστήσουν σε όλους τους τομείς πρότυπο ταμείο στη χώρα μας.
Όλα αυτά ενώ το ΤΣΜΕΔΕ είναι αυτοδιοικούμενο από την ίδρυσή του και χωρίς ουσιαστική κρατική συμμετοχή ή επιδότηση, που σε κάθε περίπτωση υπήρξε πολύ μικρότερη από κάθε άλλο ταμείο.
Οφείλουμε να τονίσουμε προς κάθε κατεύθυνση:
Η περιουσία του ΤΣΜΕΔΕ δεν ανήκει στο κράτος το οποίο δεν έχει συμβάλει στη δημιουργία της και δεν μπορεί να επεμβαίνει στη διαχείρισή της κατά το δοκούν.
Αν η προσπάθεια της κυβέρνησης είναι η εξυγίανση του ασφαλιστικού συστήματος θα μας βρει συνομιλητές.
Δυστυχώς δεν αισιοδοξούμε ότι θα υπάρξει διάλογος. Βρισκόμαστε αντιμέτωποι με έναν απόλυτο αιφνιδιασμό, κατά τον οποίο, μάλιστα, χρησιμοποιούνται τεχνάσματα αμιγώς προπαγανδιστικά, απόδειξη ότι οι διακηρυσσόμενες προθέσεις και οι επιδιωκόμενοι στόχοι βρίσκονται σε αντίθεση.
Η ενοποίησή του ΤΣΜΕΔΕ με άλλα ταμεία, εκ των πραγμάτων γεγονός αδύνατο και καταστροφικό, θα βρει αποφασιστικά αντίθετους τους μηχανικούς, οι οποίοι θα εναντιωθούν σε κάθε προσπάθεια απαξίωσης της περιουσίας τους, ως μελών του ΤΣΜΕΔΕ, πολύ περισσότερο αφού ουδέποτε υπήρξαν οι ευνοημένοι του ασφαλιστικού συστήματος.
Και τέλος να επισημάνουμε ότι:
Αν στο όνομα της ενοποίησης των ταμείων η πρόθεση είναι η κατάλυση της αυτοτέλειας, η μετακύληση των πολιτικών αδιεξόδων σε σύρραξη μεταξύ Ταμείων και κλάδων εργαζομένων, κανείς δεν θα πέσει σε αυτή την παγίδα.
Όσο για τα αποθεματικά του ΤΣΜΕΔΕ, προϊόν των χαμηλών συντάξεων που χορηγούσε, είναι αρκετά για να διατηρήσει επί μακρόν χρονικό διάστημα το θετικό του ισοζύγιο και να διασφαλίσει το μέλλον των ασφαλισμένων του, αλλά πολύ μικρά για να υποκαταστήσουν πόρους που ενδεχομένως καταργηθούν από άλλα Ταμεία. Οι αυξημένες εισφορές των μηχανικών δεν θα γίνουν δώρο κάλυψης της έλλειψης κρατικών επιδοτήσεων.
Σε κάθε περίπτωση και με κάθε πρόσφορο τρόπο, η Διοικούσα Επιτροπή του Τ.Ε.Ε. θα αγωνιστεί για να διατηρηθεί η αυτοτέλεια και το αυτοδιοίκητο του ΤΣΜΕΔΕ. Και σ’ αυτό τον αγώνα είναι βέβαιο ότι θα έχει πλάι του σύσσωμο τον τεχνικό κόσμο της χώρας.
Τρίτη, Νοεμβρίου 20, 2007
Αλλαγή του Θεσμικού Πλαισίου του Τ.Ε.Ε.
Θα ξεκινήσω την ανάλυση των θεμάτων του Τεχνικού Επιμελητηρίου με ένα θεσμικό θέμα και πολύ σύντομα θα ακολουθήσω με το ασφαλιστικό που βρίσκεται (και θα βρίσκεται για πολύ καιρό) στην αιχμή του ενδιαφέροντος για τους μηχανικούς.
Η ανάγκη αλλαγής του θεσμικού πλαισίου του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος έχει εκφρασθεί επανειλημμένα , αλλά παρατηρείται μια έντονη στασιμότητα με άλλοθι την έλλειψη συγκροτημένης πλειοψηφίας σε ολόκληρο το φάσμα των αλλαγών που απαιτούνται. Η πανσπερμία των απόψεων ανάλογα με το διαφορετικό πρίσμα συμφερόντων από το οποίο αντιμετωπίζουν το θέμα οι διάφορες παρατάξεις καθώς και η επιθυμία κατοχύρωσης κεκτημένων, οδηγούν την προσπάθεια συνεχώς σε αδιέξοδο. Πρέπει όμως να συνειδητοποιήσουμε όλοι πως μόνο με σημαντικές τομές θα κατορθώσουμε να δημιουργήσουμε ένα θεσμικό πλαίσιο αντάξιο των απαιτήσεων των μηχανικών και των συνθηκών του 21ου αιώνα. Και επειδή το Επιμελητήριο δεν είναι Ε.Φ.Ε.Ε., θα πρέπει οι μεγαλύτερες παρατάξεις να πάψουν να είναι όμηροι των μικρών και αμελητέων παρατάξεων, να αναλάβουν το κόστος της πολιτικής συμφωνίας σε αυτονόητα ζητήματα, έτσι ώστε να μην οδηγηθούμε στην παρακμή και την πλήρη απαξίωση. Υπενθυμίζω πως η αλλαγή του θεσμικού πλαισίου μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο με Υπουργική Απόφαση ύστερα από πρόταση της Αντιπροσωπείας του Τ.Ε.Ε.
Είναι γεγονός πως τα Μέλη της Αντιπροσωπείας όταν μιλάνε για αλλαγή του Θεσμικού Πλαισίου έχουν στο μυαλό τους αποκλειστικά και μόνο τον τρόπο εκλογής των οργάνων του Τ.Ε.Ε. εξ΄ αιτίας κυρίως των χρονοβόρων διαδικασιών και των προβλημάτων που προκύπτουν στην εκλογή των Προεδρείων Διοικούσας Επιτροπής και Αντιπροσωπείας.
Αλλαγή του Θεσμικού Πλαισίου δεν είναι αυτό ή τουλάχιστον δεν είναι μόνο αυτό.
Ο ένας άξονας αφορά πράγματι στον τρόπο εκλογής όλων των οργάνων του Επιμελητηρίου και αυτό συμβαίνει γιατί όλοι μας έχουμε εντοπίσει σημαντικές δυσλειτουργίες σε πολλά επίπεδα.
Οι μεγάλες καθυστερήσεις που έχουν κατά καιρούς παρατηρηθεί στη διαδικασία εκλογής των οργάνων καθιστούν αναγκαία την εφαρμογή κανόνων που θα θωρακίσουν τη διαδικασία από εκφυλιστικά φαινόμενα. Η ξεκάθαρη εφαρμογή και η χωρίς αμφισβητήσεις χρήση του τετραγωνικού πίνακα για την εκλογή των μελών της Αντιπροσωπείας είναι το πρώτο βήμα προς αυτή την κατεύθυνση, ενώ η ριζική αλλαγή του τρόπου εκλογής του Προέδρου του Τ.Ε.Ε. αλλά και των υπόλοιπων οργάνων, αποτελεί προαπαιτούμενο για οποιαδήποτε προσπάθεια εκσυγχρονισμού τους.
Ο Πρόεδρος της Διοικούσας Επιτροπής του Τεχνικού Επιμελητηρίου προτείνεται να εκλέγεται απ΄ ευθείας από τα μέλη του ΤΕΕ με πανελλαδική ψηφοφορία. Σε περίπτωση που δεν επιτευχθεί η απαιτούμενη πλειοψηφία από κανέναν από τους υποψηφίους η εκλογή επαναλαμβάνεται ύστερα από επτά ημέρες ανάμεσα στους δύο πλειοψηφίσαντες. Οι εκλογές πραγματοποιούνται την πρώτη Κυριακή του Νοεμβρίου κάθε τέσσερα χρόνια και ο νεοεκλεγείς Πρόεδρος αναλαμβάνει καθήκοντα την 1η Ιανουαρίου του επόμενου έτους, ενώ ήδη έχει εκλεγεί η Διοικούσα Επιτροπή, το υπόλοιπο Προεδρείο της και το Προεδρείο της Αντιπροσωπείας σε δύο συνεχόμενες συνεδριάσεις της νεοεκλεγείσας Αντιπροσωπείας το πρώτο δεκαπενθήμερο του Δεκεμβρίου.
Προτείνεται η Διοικούσα Επιτροπή να είναι 17μελής. Η εκλογή των υπόλοιπων 16 μελών της Διοικούσας θα γίνεται με βάση την απλή αναλογική και σύμφωνα με το σύνολο των ψηφοδελτίων που έλαβε κάθε συνδυασμός στις εκλογές της Κεντρικής Αντιπροσωπείας. Τα μέλη της Διοικούσας που αντιστοιχούν σε κάθε παράταξη θα εκλέγονται από τα εκλεγμένα μέλη με το ψηφοδέλτιο της συγκεκριμένης παράταξης στην Κεντρική Αντιπροσωπεία σε ενιαίο ψηφοδέλτιο με μονοσταυρία. Η εκλογή των Προεδρείων της Διοικούσας Επιτροπής και της Αντιπροσωπείας θα γίνονται σε μία ψηφοφορία για όλες τις θέσεις του Προεδρείου με ενιαίο ψηφοδέλτιο για να αποφεύγονται οι καθυστερήσεις και να είναι εφικτή η ολοκλήρωση των διαδικασιών εντός του παραπάνω χρονικού ορίου. Τα ψηφοδέλτια των συνδυασμών για την Κεντρική Αντιπροσωπεία πρέπει να έχουν πανελλαδικό χαρακτήρα με υποψηφίους σε τουλάχιστον δέκα Περιφερειακά Τμήματα και για να συμμετάσχουν στη διαδικασία κατανομής εδρών θα πρέπει να έχουν συγκεντρώσει πανελλαδικά τουλάχιστον το 2% των έγκυρων ψηφοδελτίων ή να συγκεντρώνουν το εκλογικό μέτρο στην α κατανομή σε κάποιο Περιφερειακό Τμήμα. Με αντίστοιχο τρόπο πραγματοποιούνται οι εκλογές των οργάνων και στα Περιφερειακά Τμήματα.
Εκτός από την εκλογική διαδικασία προτείνονται τροποποιήσεις σε άλλους τομείς της λειτουργίας και δραστηριότητας του Επιμελητηρίου.
Η περιφερειακή διάρθρωση του Τεχνικού Επιμελητηρίου θα πρέπει να εναρμονισθεί με τη διοικητική διαίρεση της χώρας με μοναδικές εξαιρέσεις στις νησιωτικές περιοχές.
Οι Μόνιμες Επιτροπές σε πολλές περιπτώσεις υπολειτουργούν και δεν αποδίδουν τα αναμενόμενα. Η στελέχωσή τους ως επί το πλείστον δεν γίνεται με αξιοκρατικά και επιστημονικά κριτήρια αλλά αποτελούν ένα είδος ρουσφετιού για τα μέλη της Διοικούσας Επιτροπής και δεν ανταποκρίνονται στο ρόλο τους. Ταυτόχρονα η Κεντρική Αντιπροσωπεία του Τ.Ε.Ε. συνεχώς υποβαθμίζεται και τα μέλη της εξαντλούν το ρόλο τους με την εκλογή των μελών της Διοικούσας Επιτροπής. Απαιτείται να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις έτσι ώστε τα μέλη της Αντιπροσωπείας να συμβάλλουν στη διαμόρφωση των θέσεων του ΤΕΕ σε όλους τους σημαντικούς τομείς δράσης του. Προτείνεται η κατάργηση των μόνιμων επιτροπών και των ομάδων εργασίας με τη σημερινή τους μορφή και η σύσταση των παρακάτω 20 Θεματικών Επιτροπών στις οποίες θα συμμετέχουν σε κάθε μία 10 μέλη της Αντιπροσωπείας και 7 εμπειρογνώμονες μηχανικοί. Κάθε μέλος της Διοικούσας Επιτροπής και του Προεδρείου της Αντιπροσωπείας εκτός των Προέδρων (16+4=20) συμμετέχει ως συντονιστής σε μία από τις επιτροπές αυτές. Οι τακτικές συνεδριάσεις της Αντιπροσωπείας θα είναι διήμερες, την πρώτη ημέρα θα συνεδριάζει η ολομέλεια της Αντιπροσωπείας και την επόμενη οι Θεματικές Επιτροπές. Οι προτάσεις τους είναι προσβάσιμες σε όλους τους μηχανικούς σε δικτυακό τόπο μέσω της ιστοσελίδας του ΤΕΕ. Η κατανομή των μελών της Αντιπροσωπείας στις Θεματικές Επιτροπές γίνεται με απόφαση της Διοικούσας Επιτροπής.
Προτείνεται η σύσταση των παρακάτω Θεματικών Επιτροπών: Επιτροπή Επαγγελματικών Θεμάτων, Επιτροπή Ασφαλιστικών Θεμάτων, Επιτροπή Παιδείας, Επιτροπή Διεθνών Σχέσεων, Επιτροπή Περιβάλλοντος, Επιτροπή Κατασκευών Δημοσίων Έργων, Επιτροπή Μελετών Δημοσίων Έργων, Επιτροπή Βιομηχανίας και Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων, Επιτροπή Ενέργειας, Επιτροπή Πολεοδομίας και Χωροταξίας, Επιτροπή Ιδιωτικών Έργων και Οικοδομικής Δραστηριότητας, Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών, Επιτροπή Πληροφορικής και Νέων Τεχνολογιών, Επιτροπή Συγκοινωνιών και Μεταφορών, Επιτροπή Τοπικής Αυτοδιοίκησης και Περιφερειακής Ανάπτυξης, Επιτροπή Νέων Μηχανικών, Επιτροπή Απασχόλησης, Επιτροπή Δημόσιας Διοίκησης, Επιτροπή Τυποποίησης και Πιστοποίησης, Επιτροπή Πολιτισμού και Πολιτιστικής Κληρονομιάς.
Επίσης προτείνεται για λόγους διαφάνειας και ενημέρωσης των μηχανικών τα πρακτικά των συνεδριάσεων της Διοικούσας Επιτροπής να επικυρώνονται εντός επτά ημερών, να υπογράφονται από τον Πρόεδρο και το Γενικό Γραμματέα εντός δεκαπέντε ημερών και στη συνέχεια να αποστέλλονται ηλεκτρονικά στα μέλη της Αντιπροσωπείας και στα μέλη των Διοικουσών Επιτροπών των Περιφερειακών Τμημάτων ενώ ταυτόχρονα αναρτώνται στο διαδίκτυο. (Το πρώτο σκέλος της παραπάνω πρότασης υλοποιείται ήδη στην τρέχουσα θητεία και αναμένεται η απάντηση της Αρχής Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων για την ανάρτηση των πρακτικών στο διαδίκτυο).
Η διαδικασία χορήγησης της άδειας άσκησης επαγγέλματος έχει εκφυλιστεί και είναι απαραίτητο να τροποποιηθεί ριζικά και να γίνει πιο ουσιαστική.
Είναι απαραίτητο να υπάρξει άμεση κατοχύρωση των επαγγελματικών δικαιωμάτων όλων των νέων ειδικοτήτων καθώς και αναβάθμιση και αξιοποίηση των Επιστημονικών Επιτροπών Ειδικοτήτων οι οποίες θα χειριστούν τα παραπάνω θέματα.
Αυτές είναι μερικές από τις προτάσεις μου για την αλλαγή του θεσμικού πλαισίου του Τ.Ε.Ε. οι οποίες ευελπιστώ πως θα αποτελέσουν βάση για την ανταλλαγή απόψεων πάνω σε αυτό το θέμα και θα συνδυαστούν και με τις δικές σας προτάσεις τις οποίες περιμένω.
Η ανάγκη αλλαγής του θεσμικού πλαισίου του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος έχει εκφρασθεί επανειλημμένα , αλλά παρατηρείται μια έντονη στασιμότητα με άλλοθι την έλλειψη συγκροτημένης πλειοψηφίας σε ολόκληρο το φάσμα των αλλαγών που απαιτούνται. Η πανσπερμία των απόψεων ανάλογα με το διαφορετικό πρίσμα συμφερόντων από το οποίο αντιμετωπίζουν το θέμα οι διάφορες παρατάξεις καθώς και η επιθυμία κατοχύρωσης κεκτημένων, οδηγούν την προσπάθεια συνεχώς σε αδιέξοδο. Πρέπει όμως να συνειδητοποιήσουμε όλοι πως μόνο με σημαντικές τομές θα κατορθώσουμε να δημιουργήσουμε ένα θεσμικό πλαίσιο αντάξιο των απαιτήσεων των μηχανικών και των συνθηκών του 21ου αιώνα. Και επειδή το Επιμελητήριο δεν είναι Ε.Φ.Ε.Ε., θα πρέπει οι μεγαλύτερες παρατάξεις να πάψουν να είναι όμηροι των μικρών και αμελητέων παρατάξεων, να αναλάβουν το κόστος της πολιτικής συμφωνίας σε αυτονόητα ζητήματα, έτσι ώστε να μην οδηγηθούμε στην παρακμή και την πλήρη απαξίωση. Υπενθυμίζω πως η αλλαγή του θεσμικού πλαισίου μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο με Υπουργική Απόφαση ύστερα από πρόταση της Αντιπροσωπείας του Τ.Ε.Ε.
Είναι γεγονός πως τα Μέλη της Αντιπροσωπείας όταν μιλάνε για αλλαγή του Θεσμικού Πλαισίου έχουν στο μυαλό τους αποκλειστικά και μόνο τον τρόπο εκλογής των οργάνων του Τ.Ε.Ε. εξ΄ αιτίας κυρίως των χρονοβόρων διαδικασιών και των προβλημάτων που προκύπτουν στην εκλογή των Προεδρείων Διοικούσας Επιτροπής και Αντιπροσωπείας.
Αλλαγή του Θεσμικού Πλαισίου δεν είναι αυτό ή τουλάχιστον δεν είναι μόνο αυτό.
Ο ένας άξονας αφορά πράγματι στον τρόπο εκλογής όλων των οργάνων του Επιμελητηρίου και αυτό συμβαίνει γιατί όλοι μας έχουμε εντοπίσει σημαντικές δυσλειτουργίες σε πολλά επίπεδα.
Οι μεγάλες καθυστερήσεις που έχουν κατά καιρούς παρατηρηθεί στη διαδικασία εκλογής των οργάνων καθιστούν αναγκαία την εφαρμογή κανόνων που θα θωρακίσουν τη διαδικασία από εκφυλιστικά φαινόμενα. Η ξεκάθαρη εφαρμογή και η χωρίς αμφισβητήσεις χρήση του τετραγωνικού πίνακα για την εκλογή των μελών της Αντιπροσωπείας είναι το πρώτο βήμα προς αυτή την κατεύθυνση, ενώ η ριζική αλλαγή του τρόπου εκλογής του Προέδρου του Τ.Ε.Ε. αλλά και των υπόλοιπων οργάνων, αποτελεί προαπαιτούμενο για οποιαδήποτε προσπάθεια εκσυγχρονισμού τους.
Ο Πρόεδρος της Διοικούσας Επιτροπής του Τεχνικού Επιμελητηρίου προτείνεται να εκλέγεται απ΄ ευθείας από τα μέλη του ΤΕΕ με πανελλαδική ψηφοφορία. Σε περίπτωση που δεν επιτευχθεί η απαιτούμενη πλειοψηφία από κανέναν από τους υποψηφίους η εκλογή επαναλαμβάνεται ύστερα από επτά ημέρες ανάμεσα στους δύο πλειοψηφίσαντες. Οι εκλογές πραγματοποιούνται την πρώτη Κυριακή του Νοεμβρίου κάθε τέσσερα χρόνια και ο νεοεκλεγείς Πρόεδρος αναλαμβάνει καθήκοντα την 1η Ιανουαρίου του επόμενου έτους, ενώ ήδη έχει εκλεγεί η Διοικούσα Επιτροπή, το υπόλοιπο Προεδρείο της και το Προεδρείο της Αντιπροσωπείας σε δύο συνεχόμενες συνεδριάσεις της νεοεκλεγείσας Αντιπροσωπείας το πρώτο δεκαπενθήμερο του Δεκεμβρίου.
Προτείνεται η Διοικούσα Επιτροπή να είναι 17μελής. Η εκλογή των υπόλοιπων 16 μελών της Διοικούσας θα γίνεται με βάση την απλή αναλογική και σύμφωνα με το σύνολο των ψηφοδελτίων που έλαβε κάθε συνδυασμός στις εκλογές της Κεντρικής Αντιπροσωπείας. Τα μέλη της Διοικούσας που αντιστοιχούν σε κάθε παράταξη θα εκλέγονται από τα εκλεγμένα μέλη με το ψηφοδέλτιο της συγκεκριμένης παράταξης στην Κεντρική Αντιπροσωπεία σε ενιαίο ψηφοδέλτιο με μονοσταυρία. Η εκλογή των Προεδρείων της Διοικούσας Επιτροπής και της Αντιπροσωπείας θα γίνονται σε μία ψηφοφορία για όλες τις θέσεις του Προεδρείου με ενιαίο ψηφοδέλτιο για να αποφεύγονται οι καθυστερήσεις και να είναι εφικτή η ολοκλήρωση των διαδικασιών εντός του παραπάνω χρονικού ορίου. Τα ψηφοδέλτια των συνδυασμών για την Κεντρική Αντιπροσωπεία πρέπει να έχουν πανελλαδικό χαρακτήρα με υποψηφίους σε τουλάχιστον δέκα Περιφερειακά Τμήματα και για να συμμετάσχουν στη διαδικασία κατανομής εδρών θα πρέπει να έχουν συγκεντρώσει πανελλαδικά τουλάχιστον το 2% των έγκυρων ψηφοδελτίων ή να συγκεντρώνουν το εκλογικό μέτρο στην α κατανομή σε κάποιο Περιφερειακό Τμήμα. Με αντίστοιχο τρόπο πραγματοποιούνται οι εκλογές των οργάνων και στα Περιφερειακά Τμήματα.
Εκτός από την εκλογική διαδικασία προτείνονται τροποποιήσεις σε άλλους τομείς της λειτουργίας και δραστηριότητας του Επιμελητηρίου.
Η περιφερειακή διάρθρωση του Τεχνικού Επιμελητηρίου θα πρέπει να εναρμονισθεί με τη διοικητική διαίρεση της χώρας με μοναδικές εξαιρέσεις στις νησιωτικές περιοχές.
Οι Μόνιμες Επιτροπές σε πολλές περιπτώσεις υπολειτουργούν και δεν αποδίδουν τα αναμενόμενα. Η στελέχωσή τους ως επί το πλείστον δεν γίνεται με αξιοκρατικά και επιστημονικά κριτήρια αλλά αποτελούν ένα είδος ρουσφετιού για τα μέλη της Διοικούσας Επιτροπής και δεν ανταποκρίνονται στο ρόλο τους. Ταυτόχρονα η Κεντρική Αντιπροσωπεία του Τ.Ε.Ε. συνεχώς υποβαθμίζεται και τα μέλη της εξαντλούν το ρόλο τους με την εκλογή των μελών της Διοικούσας Επιτροπής. Απαιτείται να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις έτσι ώστε τα μέλη της Αντιπροσωπείας να συμβάλλουν στη διαμόρφωση των θέσεων του ΤΕΕ σε όλους τους σημαντικούς τομείς δράσης του. Προτείνεται η κατάργηση των μόνιμων επιτροπών και των ομάδων εργασίας με τη σημερινή τους μορφή και η σύσταση των παρακάτω 20 Θεματικών Επιτροπών στις οποίες θα συμμετέχουν σε κάθε μία 10 μέλη της Αντιπροσωπείας και 7 εμπειρογνώμονες μηχανικοί. Κάθε μέλος της Διοικούσας Επιτροπής και του Προεδρείου της Αντιπροσωπείας εκτός των Προέδρων (16+4=20) συμμετέχει ως συντονιστής σε μία από τις επιτροπές αυτές. Οι τακτικές συνεδριάσεις της Αντιπροσωπείας θα είναι διήμερες, την πρώτη ημέρα θα συνεδριάζει η ολομέλεια της Αντιπροσωπείας και την επόμενη οι Θεματικές Επιτροπές. Οι προτάσεις τους είναι προσβάσιμες σε όλους τους μηχανικούς σε δικτυακό τόπο μέσω της ιστοσελίδας του ΤΕΕ. Η κατανομή των μελών της Αντιπροσωπείας στις Θεματικές Επιτροπές γίνεται με απόφαση της Διοικούσας Επιτροπής.
Προτείνεται η σύσταση των παρακάτω Θεματικών Επιτροπών: Επιτροπή Επαγγελματικών Θεμάτων, Επιτροπή Ασφαλιστικών Θεμάτων, Επιτροπή Παιδείας, Επιτροπή Διεθνών Σχέσεων, Επιτροπή Περιβάλλοντος, Επιτροπή Κατασκευών Δημοσίων Έργων, Επιτροπή Μελετών Δημοσίων Έργων, Επιτροπή Βιομηχανίας και Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων, Επιτροπή Ενέργειας, Επιτροπή Πολεοδομίας και Χωροταξίας, Επιτροπή Ιδιωτικών Έργων και Οικοδομικής Δραστηριότητας, Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών, Επιτροπή Πληροφορικής και Νέων Τεχνολογιών, Επιτροπή Συγκοινωνιών και Μεταφορών, Επιτροπή Τοπικής Αυτοδιοίκησης και Περιφερειακής Ανάπτυξης, Επιτροπή Νέων Μηχανικών, Επιτροπή Απασχόλησης, Επιτροπή Δημόσιας Διοίκησης, Επιτροπή Τυποποίησης και Πιστοποίησης, Επιτροπή Πολιτισμού και Πολιτιστικής Κληρονομιάς.
Επίσης προτείνεται για λόγους διαφάνειας και ενημέρωσης των μηχανικών τα πρακτικά των συνεδριάσεων της Διοικούσας Επιτροπής να επικυρώνονται εντός επτά ημερών, να υπογράφονται από τον Πρόεδρο και το Γενικό Γραμματέα εντός δεκαπέντε ημερών και στη συνέχεια να αποστέλλονται ηλεκτρονικά στα μέλη της Αντιπροσωπείας και στα μέλη των Διοικουσών Επιτροπών των Περιφερειακών Τμημάτων ενώ ταυτόχρονα αναρτώνται στο διαδίκτυο. (Το πρώτο σκέλος της παραπάνω πρότασης υλοποιείται ήδη στην τρέχουσα θητεία και αναμένεται η απάντηση της Αρχής Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων για την ανάρτηση των πρακτικών στο διαδίκτυο).
Η διαδικασία χορήγησης της άδειας άσκησης επαγγέλματος έχει εκφυλιστεί και είναι απαραίτητο να τροποποιηθεί ριζικά και να γίνει πιο ουσιαστική.
Είναι απαραίτητο να υπάρξει άμεση κατοχύρωση των επαγγελματικών δικαιωμάτων όλων των νέων ειδικοτήτων καθώς και αναβάθμιση και αξιοποίηση των Επιστημονικών Επιτροπών Ειδικοτήτων οι οποίες θα χειριστούν τα παραπάνω θέματα.
Αυτές είναι μερικές από τις προτάσεις μου για την αλλαγή του θεσμικού πλαισίου του Τ.Ε.Ε. οι οποίες ευελπιστώ πως θα αποτελέσουν βάση για την ανταλλαγή απόψεων πάνω σε αυτό το θέμα και θα συνδυαστούν και με τις δικές σας προτάσεις τις οποίες περιμένω.
Τρίτη, Νοεμβρίου 06, 2007
ΤΟ ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ ΤΟΥ ΑΛ ΓΚΟΡ
Ο Αλ Γκορ διετέλεσε αντιπρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών για 8 χρόνια, από το 1993 έως και το 2000. Στις προεδρικές εκλογές του 2000 διεκδίκησε την Προεδρία με αντίπαλο τον Τζορτζ Μπους. Στο σύνολο της χώρας ο Αλ Γκορ συγκέντρωσε 500.000 ψήφους περισσότερες από τον αντίπαλό του, αλλά εξαιτίας του εκλογικού συστήματος έχασε τις εκλογές, γεγονός που στα παγκόσμια χρονικά έχει ξανασυμβεί μόνο μία φορά, στην Ελλάδα του 1956, με αντιπάλους τον Γεώργιο Παπανδρέου και τον Κωνσταντίνο Καραμανλή. Στη μονομαχία του 2000 το αποτέλεσμα κρίθηκε από μερικές εκατοντάδες ψήφων στη Φλόριντα όπου Κυβερνήτης ήταν ο αδερφός του Τζ. Μπους, και οι καταγγελίες για νόθευση του αποτελέσματος με πολλαπλούς τρόπους, ήταν κάτι παραπάνω από βάσιμες.
Ο Αλ Γκορ επέλεξε να μην επιμείνει στην αμφισβήτηση του αποτελέσματος κάτι που για την Παγκόσμια Υπερδύναμη δεν θα ήταν politically correct, αφού θα οδηγούσε σε ακυβερνησία και θα μείωνε το κύρος της στο εξωτερικό. Τότε ορισμένοι έλεγαν πως μόνο αυτός θα μπορούσε να χάσει από έναν τόσο ανίκανο αντίπαλο.
Τέσσερα χρόνια αργότερα και αφού μεσολάβησε μια κακή τετραετία για τις Ηνωμένες Πολιτείες με την επίθεση στους δίδυμους πύργους, και τις εισβολές σε Αφγανιστάν και Ιράκ, το όνομά του συζητήθηκε έντονα ως ο καταλληλότερος για το χρίσμα των δημοκρατικών. Εκείνος προτίμησε να μην εμπλακεί και να ασχοληθεί ενεργά με μια υπόθεση που φαινόταν χαμένη και χωρίς νόημα για τους ισχυρούς του πλανήτη. Την προστασία του περιβάλλοντος.
Οι επόμενες εκλογές θα διεξαχθούν το Νοέμβριο του 2008, και ενώ οι Δημοκρατικοί φαίνεται να έχουν το πλεονέκτημα, όλο και περισσότεροι πιστεύουν και εκφράζονται ανοικτά πως ο καταλληλότερος για το χρίσμα και σίγουρος Πρόεδρος, αν θέσει υποψηφιότητα, θα ήταν ο πρόσφατα βραβευμένος με το Νόμπελ Ειρήνης Αλ Γκορ.
Εκείνος φαίνεται να απολαμβάνει τη γενικότερη αποδοχή και εκτίμηση που έχει αποκτήσει εντός και εκτός της χώρας του και δεν δείχνει διατεθειμένος να επανέλθει στην ενεργό πολιτική. Αυτή τη στιγμή βρίσκεται στο απόγειο της δόξας του και θεωρείται παγκοσμίως η πιο σημαντική πολιτική προσωπικότητα της πρώτης δεκαετίας του 21ου αιώνα. Αυτή την ευρύτερη αναγνώριση προφανώς θέλει να τη διαφυλάξει και απ΄ότι φαίνεται την προτιμάει από την εξουσία του Πλανητάρχη. Άλλωστε ο τρόπος που αντιμετώπισε αυτοσαρκαζόμενος το ενδεχόμενο της υποψηφιότητάς του στην τελευταία απονομή των Όσκαρ δεν αφήνει και πολλές αμφιβολίες για τις προθέσεις του.
Το εκλογικό αποτέλεσμα του 2000 ήταν σίγουρα πολύ άδικο για τον ίδιο αλλά ταυτόχρονα αποτελεί μια από τις μεγαλύτερες αδικίες της ιστορίας των Ηνωμένων Πολιτειών και φυσικά καθόρισε την παγκόσμια ιστορία για τα επόμενα χρόνια ίσως και δεκαετίες. Η στάση του ίδιου στη συνέχεια απαλλαγμένη από κάθε είδους εμμονές και διάθεση προσωπικής αποκατάστασης για έναν στόχο που έμεινε ανεκπλήρωτος, μπορεί να αποτελεί παράδειγμα σε πάρα πολλές αντίστοιχες περιπτώσεις.
Θυμάμαι τις δεκαετίες του 80 και του 90 σε έναν άλλο τομέα που επίσης παρακολουθώ με ενδιαφέρον, στον αθλητισμό, την προσπάθεια του Γιάννη Ιωαννίδη και του Νίκου Γκάλη να κατακτήσουν το Ευρωπαϊκό Πρωτάθλημα Μπάσκετ με τους συλλόγους τους, κάτι το οποίο τελικά δεν κατόρθωσαν. Μάλιστα ο τελικός του 1994 – εκτός από προσωπικό μου τραύμα – αποτελεί μια από τις μεγαλύτερες αδικίες στην ιστορία του αθλήματος, με βάση τη δυναμικότητα και την πορεία των δύο ομάδων. Ο Γιάννης Ιωαννίδης αν και απεχθάνεται την ήττα περισσότερο από οποιονδήποτε άλλον και ενώ είδε την ομάδα που ήταν δικό του δημιούργημα να πετυχαίνει τελικά το στόχο με άλλον προπονητή, δεν έμεινε εκεί, βρήκε άλλη διέξοδο και σήμερα ηγείται του ελληνικού αθλητισμού. Και μπορώ να ισχυριστώ με βεβαιότητα πως ο κόουτς θα είναι πολύ πιο πετυχημένος στα νέα του καθήκοντα από τον προκάτοχό του. Επίσης ο Ν. Γκάλης είναι πολύ πετυχημένος επιχειρηματίας αλλάζοντας και αυτός κατεύθυνση, μένοντας μακριά από τον αθλητισμό.
Σε πολλές περιπτώσεις η εμμονή στην επίτευξη ενός στόχου που κάτω από ορισμένες συγκυρίες δεν έχει καταστεί εφικτός μπορεί στο τέλος να απαξιώσει τη συνολικότερη προσπάθεια που αναπόφευκτα με το πέρασμα του χρόνου θα φθίνει.
Το παράδειγμα του Αλ Γκορ είναι χαρακτηριστικό και αποδεικνύει πόσο δημιουργικός και πετυχημένος μπορεί να γίνει (και για το κοινωνικό σύνολο αλλά και για τον ίδιο) ένας πολιτικός, ένας πραγματικά μεγάλος ηγέτης, αν λειτουργεί απαλλαγμένος από εμμονές και βρίσκει εποικοδομητικές διεξόδους σε άλλες κατευθύνσεις που ίσως ταιριάζουν περισσότερο στην προσωπικότητα και στην ιδιοσυγκρασία του.
Ο Αλ Γκορ επέλεξε να μην επιμείνει στην αμφισβήτηση του αποτελέσματος κάτι που για την Παγκόσμια Υπερδύναμη δεν θα ήταν politically correct, αφού θα οδηγούσε σε ακυβερνησία και θα μείωνε το κύρος της στο εξωτερικό. Τότε ορισμένοι έλεγαν πως μόνο αυτός θα μπορούσε να χάσει από έναν τόσο ανίκανο αντίπαλο.
Τέσσερα χρόνια αργότερα και αφού μεσολάβησε μια κακή τετραετία για τις Ηνωμένες Πολιτείες με την επίθεση στους δίδυμους πύργους, και τις εισβολές σε Αφγανιστάν και Ιράκ, το όνομά του συζητήθηκε έντονα ως ο καταλληλότερος για το χρίσμα των δημοκρατικών. Εκείνος προτίμησε να μην εμπλακεί και να ασχοληθεί ενεργά με μια υπόθεση που φαινόταν χαμένη και χωρίς νόημα για τους ισχυρούς του πλανήτη. Την προστασία του περιβάλλοντος.
Οι επόμενες εκλογές θα διεξαχθούν το Νοέμβριο του 2008, και ενώ οι Δημοκρατικοί φαίνεται να έχουν το πλεονέκτημα, όλο και περισσότεροι πιστεύουν και εκφράζονται ανοικτά πως ο καταλληλότερος για το χρίσμα και σίγουρος Πρόεδρος, αν θέσει υποψηφιότητα, θα ήταν ο πρόσφατα βραβευμένος με το Νόμπελ Ειρήνης Αλ Γκορ.
Εκείνος φαίνεται να απολαμβάνει τη γενικότερη αποδοχή και εκτίμηση που έχει αποκτήσει εντός και εκτός της χώρας του και δεν δείχνει διατεθειμένος να επανέλθει στην ενεργό πολιτική. Αυτή τη στιγμή βρίσκεται στο απόγειο της δόξας του και θεωρείται παγκοσμίως η πιο σημαντική πολιτική προσωπικότητα της πρώτης δεκαετίας του 21ου αιώνα. Αυτή την ευρύτερη αναγνώριση προφανώς θέλει να τη διαφυλάξει και απ΄ότι φαίνεται την προτιμάει από την εξουσία του Πλανητάρχη. Άλλωστε ο τρόπος που αντιμετώπισε αυτοσαρκαζόμενος το ενδεχόμενο της υποψηφιότητάς του στην τελευταία απονομή των Όσκαρ δεν αφήνει και πολλές αμφιβολίες για τις προθέσεις του.
Το εκλογικό αποτέλεσμα του 2000 ήταν σίγουρα πολύ άδικο για τον ίδιο αλλά ταυτόχρονα αποτελεί μια από τις μεγαλύτερες αδικίες της ιστορίας των Ηνωμένων Πολιτειών και φυσικά καθόρισε την παγκόσμια ιστορία για τα επόμενα χρόνια ίσως και δεκαετίες. Η στάση του ίδιου στη συνέχεια απαλλαγμένη από κάθε είδους εμμονές και διάθεση προσωπικής αποκατάστασης για έναν στόχο που έμεινε ανεκπλήρωτος, μπορεί να αποτελεί παράδειγμα σε πάρα πολλές αντίστοιχες περιπτώσεις.
Θυμάμαι τις δεκαετίες του 80 και του 90 σε έναν άλλο τομέα που επίσης παρακολουθώ με ενδιαφέρον, στον αθλητισμό, την προσπάθεια του Γιάννη Ιωαννίδη και του Νίκου Γκάλη να κατακτήσουν το Ευρωπαϊκό Πρωτάθλημα Μπάσκετ με τους συλλόγους τους, κάτι το οποίο τελικά δεν κατόρθωσαν. Μάλιστα ο τελικός του 1994 – εκτός από προσωπικό μου τραύμα – αποτελεί μια από τις μεγαλύτερες αδικίες στην ιστορία του αθλήματος, με βάση τη δυναμικότητα και την πορεία των δύο ομάδων. Ο Γιάννης Ιωαννίδης αν και απεχθάνεται την ήττα περισσότερο από οποιονδήποτε άλλον και ενώ είδε την ομάδα που ήταν δικό του δημιούργημα να πετυχαίνει τελικά το στόχο με άλλον προπονητή, δεν έμεινε εκεί, βρήκε άλλη διέξοδο και σήμερα ηγείται του ελληνικού αθλητισμού. Και μπορώ να ισχυριστώ με βεβαιότητα πως ο κόουτς θα είναι πολύ πιο πετυχημένος στα νέα του καθήκοντα από τον προκάτοχό του. Επίσης ο Ν. Γκάλης είναι πολύ πετυχημένος επιχειρηματίας αλλάζοντας και αυτός κατεύθυνση, μένοντας μακριά από τον αθλητισμό.
Σε πολλές περιπτώσεις η εμμονή στην επίτευξη ενός στόχου που κάτω από ορισμένες συγκυρίες δεν έχει καταστεί εφικτός μπορεί στο τέλος να απαξιώσει τη συνολικότερη προσπάθεια που αναπόφευκτα με το πέρασμα του χρόνου θα φθίνει.
Το παράδειγμα του Αλ Γκορ είναι χαρακτηριστικό και αποδεικνύει πόσο δημιουργικός και πετυχημένος μπορεί να γίνει (και για το κοινωνικό σύνολο αλλά και για τον ίδιο) ένας πολιτικός, ένας πραγματικά μεγάλος ηγέτης, αν λειτουργεί απαλλαγμένος από εμμονές και βρίσκει εποικοδομητικές διεξόδους σε άλλες κατευθύνσεις που ίσως ταιριάζουν περισσότερο στην προσωπικότητα και στην ιδιοσυγκρασία του.
Παρασκευή, Νοεμβρίου 02, 2007
Πρόγραμμα Δράσης του Τεχνικού Επιμελητηρίου
Η τρέχουσα θητεία της Διοικούσας Επιτροπής (η οποία ξεκίνησε στις 24 Μαΐου, έξι μήνες μετά τις εκλογές) αλλά και της Αντιπροσωπείας του Τεχνικού Επιμελητηρίου είναι πολύ κρίσιμη και θεωρώ πως θα καθορίσει σε μεγάλο βαθμό την πορεία που θα ακολουθήσει το ΤΕΕ την επόμενη δεκαετία. Το ερώτημα στο οποίο πρέπει να απαντήσουμε όχι μόνο στα λόγια αλλά και με πράξεις είναι τι ΤΕΕ επιθυμούμε και πως μπορούμε να το επιτύχουμε.
Τις δύο προηγούμενες δεκαετίες το ΤΕΕ πορεύθηκε με συγκεκριμένο μοντέλο διοίκησης και διαχείρισης το οποίο κρίνεται τουλάχιστον αναποτελεσματικό. Το χαρακτηριστικό της λειτουργίας τόσο της Διοικούσας όσο και της Αντιπροσωπείας ήταν οι ατέρμονες προσωπικές αντιπαραθέσεις και η κατάχρηση συνδικαλισμού από τα μέλη τους, με αποτέλεσμα να είναι πλήρως αντιπαραγωγικές. Για περίπου 20 χρόνια το ΤΕΕ διοικήθηκε από μια γενιά στελεχών που βρέθηκαν στην πρώτη γραμμή από όλες τις παρατάξεις με αυτά τα χαρακτηριστικά, δηλαδή έντονο συνδικαλιστικό λόγο, με επίκεντρο όχι τις πολιτικές που εξέφραζαν αλλά τις προσωπικές επιλογές και επιδιώξεις. Παράλληλα οι δύο μεγάλες παρατάξεις μετέφεραν τα έντονα εσωτερικά τους προβλήματα και τα μετέτρεψαν ουσιαστικά σε προβλήματα του ίδιου του Τεχνικού Επιμελητηρίου, δίνοντας την ευκαιρία αναπαραγωγής και διαιώνισης του ίδιου μοντέλου, με μικρές παραλλαγές στα πρόσωπα που κάθε φορά απάρτιζαν την ηγετική ομάδα. Όλο αυτό το διάστημα το ΤΕΕ λειτουργούσε με ένα βραδυκίνητο και αναποτελεσματικό διοικητικό μηχανισμό, χωρίς συγκεκριμένο οργανόγραμμα και με υπαλλήλους που σχετίζονταν άμεσα και είχαν σχέσεις εξάρτησης από τα μέλη της διοίκησης. Ταυτόχρονα εξέθρεψε και γιγάντωσε την απαράδεκτη λογική των εργαζομένων που αμείβονται μέσω ομάδων εργασίας.
Σταδιακά λοιπόν σε αυτή τη θητεία θα πρέπει να μπουν οι βάσεις για την αλλαγή του μοντέλου διοίκησης και διαχείρισης του Επιμελητηρίου. Η παρούσα θητεία επομένως είναι ιδιαίτερα κρίσιμη. Οι συνθήκες είναι ευνοϊκές γιατί θεωρώ πως έχουμε τη θέληση να προχωρήσουμε σε τομές. Επίσης σε επίπεδο προσώπων υπάρχει σε όλα τα επίπεδα εντός των οργάνων, δηλαδή σε Αντιπροσωπεία, Προεδρείο Αντιπροσωπείας, Διοικούσα, Προεδρείο Διοικούσας, σημαντική ανανέωση και είναι ίσως η τελευταία ευκαιρία για να αλλάξουμε ρότα και να μη συνεχίσουμε την ίδια καταστροφική πορεία. Γιατί αν και η νέα γενιά στελεχών που φαίνεται πως σταδιακά αντικαθιστά την προηγούμενη βαδίσει στην ίδια λογική τότε πολύ γρήγορα θα αντιμετωπίσουμε ανυπέρβλητα αδιέξοδα. Πρέπει να αποφασίσουμε αν επιθυμούμε ένα Επιμελητήριο που θα κυριαρχεί ο εσωτερικός συνδικαλισμός και οι πελατειακές σχέσεις και το οποίο θα διοικείται από προσωπικούς στρατούς ή θα επιλέξουμε έναν πιο τεχνοκρατικό τρόπο διοίκησης και διαχείρισης με στόχο την αναβάθμιση του Επιμελητηρίου στους Μηχανικούς, στην πολιτεία και στην κοινωνία.
Στο πλαίσιο αυτό κρίνεται αναγκαία η άμεση επίλυση τριών εσωτερικών προβλημάτων που χρονίζουν. Η τροποποίηση του Θεσμικού Πλαισίου, το Οργανόγραμμα και ο εκσυγχρονισμός του διοικητικού μηχανισμού του ΤΕΕ, και το κτηριακό που επιβαρύνει σε πολύ μεγάλο βαθμό τα οικονομικά. Ταυτόχρονα απαιτείται και η εξεύρεση λύσεων σε μια σειρά από θέματα αιχμής για τους μηχανικούς στα οποία δεν μπορούμε να εναποθέτουμε την επίλυσή τους στην εκάστοτε κυβέρνηση. Το ΤΕΕ ως τεχνικός σύμβουλος της πολιτείας οφείλει να παρουσιάσει ολοκληρωμένες και τεκμηριωμένες θέσεις, να δημιουργεί τις προϋποθέσεις επίλυσης στα κυρίαρχα ζητήματα που απασχολούν την πλειοψηφία των μηχανικών και όχι να παραμένει απαθής θεατής των εξελίξεων και των κυβερνητικών επιλογών, καταγράφοντας απλώς τις όποιες διαφωνίες του.
Ορισμένα από τα θέματα αιχμής στα οποία είναι απαραίτητο να δώσει προτεραιότητα το Τεχνικό Επιμελητήριο είναι το Ασφαλιστικό, η πολιτική που θα ακολουθήσει σχετικά με τις ΣΔΙΤ, η μηχανογράφηση και ο εκσυγχρονισμός των πολεοδομιών, η διαφάνεια στην ανάθεση δημοσίων έργων και μελετών - αλλά και η σωστή εκτέλεση και εκπόνησή τους, η ανεργία και η ετεροαπασχόληση των νέων μηχανικών ιδιαίτερα των νέων ειδικοτήτων, η θεσμοθέτηση του ΜΗΚΙΕ (Μητρώο Κατασκευαστών Ιδιωτικών Έργων) κ.α.
Για όλα τα παραπάνω καθώς και για το θεσμικό πλαίσιο, το οργανόγραμμα και το κτηριακό του ΤΕΕ θα εκθέσω σύντομα αναλυτικά τις απόψεις μου και περιμένω και τα δικά σας σχόλια έτσι ώστε να δημιουργήσουμε μαζί μια ολοκληρωμένη πλατφόρμα θέσεων, ένα άτυπο πρόγραμμα δράσης, το οποίο θα έχουμε ως στόχο να υλοποιηθεί από το Τεχνικό Επιμελητήριο τα επόμενα χρόνια.
Τις δύο προηγούμενες δεκαετίες το ΤΕΕ πορεύθηκε με συγκεκριμένο μοντέλο διοίκησης και διαχείρισης το οποίο κρίνεται τουλάχιστον αναποτελεσματικό. Το χαρακτηριστικό της λειτουργίας τόσο της Διοικούσας όσο και της Αντιπροσωπείας ήταν οι ατέρμονες προσωπικές αντιπαραθέσεις και η κατάχρηση συνδικαλισμού από τα μέλη τους, με αποτέλεσμα να είναι πλήρως αντιπαραγωγικές. Για περίπου 20 χρόνια το ΤΕΕ διοικήθηκε από μια γενιά στελεχών που βρέθηκαν στην πρώτη γραμμή από όλες τις παρατάξεις με αυτά τα χαρακτηριστικά, δηλαδή έντονο συνδικαλιστικό λόγο, με επίκεντρο όχι τις πολιτικές που εξέφραζαν αλλά τις προσωπικές επιλογές και επιδιώξεις. Παράλληλα οι δύο μεγάλες παρατάξεις μετέφεραν τα έντονα εσωτερικά τους προβλήματα και τα μετέτρεψαν ουσιαστικά σε προβλήματα του ίδιου του Τεχνικού Επιμελητηρίου, δίνοντας την ευκαιρία αναπαραγωγής και διαιώνισης του ίδιου μοντέλου, με μικρές παραλλαγές στα πρόσωπα που κάθε φορά απάρτιζαν την ηγετική ομάδα. Όλο αυτό το διάστημα το ΤΕΕ λειτουργούσε με ένα βραδυκίνητο και αναποτελεσματικό διοικητικό μηχανισμό, χωρίς συγκεκριμένο οργανόγραμμα και με υπαλλήλους που σχετίζονταν άμεσα και είχαν σχέσεις εξάρτησης από τα μέλη της διοίκησης. Ταυτόχρονα εξέθρεψε και γιγάντωσε την απαράδεκτη λογική των εργαζομένων που αμείβονται μέσω ομάδων εργασίας.
Σταδιακά λοιπόν σε αυτή τη θητεία θα πρέπει να μπουν οι βάσεις για την αλλαγή του μοντέλου διοίκησης και διαχείρισης του Επιμελητηρίου. Η παρούσα θητεία επομένως είναι ιδιαίτερα κρίσιμη. Οι συνθήκες είναι ευνοϊκές γιατί θεωρώ πως έχουμε τη θέληση να προχωρήσουμε σε τομές. Επίσης σε επίπεδο προσώπων υπάρχει σε όλα τα επίπεδα εντός των οργάνων, δηλαδή σε Αντιπροσωπεία, Προεδρείο Αντιπροσωπείας, Διοικούσα, Προεδρείο Διοικούσας, σημαντική ανανέωση και είναι ίσως η τελευταία ευκαιρία για να αλλάξουμε ρότα και να μη συνεχίσουμε την ίδια καταστροφική πορεία. Γιατί αν και η νέα γενιά στελεχών που φαίνεται πως σταδιακά αντικαθιστά την προηγούμενη βαδίσει στην ίδια λογική τότε πολύ γρήγορα θα αντιμετωπίσουμε ανυπέρβλητα αδιέξοδα. Πρέπει να αποφασίσουμε αν επιθυμούμε ένα Επιμελητήριο που θα κυριαρχεί ο εσωτερικός συνδικαλισμός και οι πελατειακές σχέσεις και το οποίο θα διοικείται από προσωπικούς στρατούς ή θα επιλέξουμε έναν πιο τεχνοκρατικό τρόπο διοίκησης και διαχείρισης με στόχο την αναβάθμιση του Επιμελητηρίου στους Μηχανικούς, στην πολιτεία και στην κοινωνία.
Στο πλαίσιο αυτό κρίνεται αναγκαία η άμεση επίλυση τριών εσωτερικών προβλημάτων που χρονίζουν. Η τροποποίηση του Θεσμικού Πλαισίου, το Οργανόγραμμα και ο εκσυγχρονισμός του διοικητικού μηχανισμού του ΤΕΕ, και το κτηριακό που επιβαρύνει σε πολύ μεγάλο βαθμό τα οικονομικά. Ταυτόχρονα απαιτείται και η εξεύρεση λύσεων σε μια σειρά από θέματα αιχμής για τους μηχανικούς στα οποία δεν μπορούμε να εναποθέτουμε την επίλυσή τους στην εκάστοτε κυβέρνηση. Το ΤΕΕ ως τεχνικός σύμβουλος της πολιτείας οφείλει να παρουσιάσει ολοκληρωμένες και τεκμηριωμένες θέσεις, να δημιουργεί τις προϋποθέσεις επίλυσης στα κυρίαρχα ζητήματα που απασχολούν την πλειοψηφία των μηχανικών και όχι να παραμένει απαθής θεατής των εξελίξεων και των κυβερνητικών επιλογών, καταγράφοντας απλώς τις όποιες διαφωνίες του.
Ορισμένα από τα θέματα αιχμής στα οποία είναι απαραίτητο να δώσει προτεραιότητα το Τεχνικό Επιμελητήριο είναι το Ασφαλιστικό, η πολιτική που θα ακολουθήσει σχετικά με τις ΣΔΙΤ, η μηχανογράφηση και ο εκσυγχρονισμός των πολεοδομιών, η διαφάνεια στην ανάθεση δημοσίων έργων και μελετών - αλλά και η σωστή εκτέλεση και εκπόνησή τους, η ανεργία και η ετεροαπασχόληση των νέων μηχανικών ιδιαίτερα των νέων ειδικοτήτων, η θεσμοθέτηση του ΜΗΚΙΕ (Μητρώο Κατασκευαστών Ιδιωτικών Έργων) κ.α.
Για όλα τα παραπάνω καθώς και για το θεσμικό πλαίσιο, το οργανόγραμμα και το κτηριακό του ΤΕΕ θα εκθέσω σύντομα αναλυτικά τις απόψεις μου και περιμένω και τα δικά σας σχόλια έτσι ώστε να δημιουργήσουμε μαζί μια ολοκληρωμένη πλατφόρμα θέσεων, ένα άτυπο πρόγραμμα δράσης, το οποίο θα έχουμε ως στόχο να υλοποιηθεί από το Τεχνικό Επιμελητήριο τα επόμενα χρόνια.
Εγγραφή σε:
Αναρτήσεις (Atom)
